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索引號: /2019-02174 文號:
所屬主題: 綜合政務 所屬題材: 會議紀要
發布機構: 縣人民政府辦公室 生成日期: 2019年04月01日
佛坪縣人民政府常務會紀要2019年第4次

 

2019年3月19日,縣長馮永清主持召開了縣政府2019年第4次常務會議。現紀要如下:

一、學習了中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》

會議認為,黨的十八大以來,習近平總書記就加強黨的作風建設,力戒形式主義、官僚主義作出了一系列重要指示,并特別指出,“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。”黨中央將2019年作為“基層減負年”,就是要解決困擾基層的形式主義突出問題。

會議要求:

一要持續深化思想認識。黨的十八大以來,黨的作風建設取得明顯成效,但是形式主義、官僚主義具有頑固性、反復性、多樣性和變異性,對黨和人民的事業危害極大。廣大黨員干部必須從黨的政治建設的高度來審視,深刻認識形式主義、官僚主義與我們黨的政治立場、政治綱領、政治路線背道而馳的本質,深刻認識其對我們黨政治思想、政治目標、政治生態的巨大危害,堅持從政治思想上正本清源、政治行動上校正偏差、政治紀律上嚴格約束、政治生態上凈化治理,堅決破除形式主義和官僚主義。

二要扎實開展集中整治。各鎮辦各部門各單位要把集中整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務,既要立足階段目標抓好突出問題整治,又要著眼長遠長效推進標本兼治。要強化“靶向治療”,著力整治對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤行為,以及基層干部群眾反映強烈的不擔當不作為、冷硬橫推、督查檢查過多過頻過度留痕、文山會海、問責泛化簡單化等突出問題,杜絕陽奉陰違,確保集中整治工作取得立竿見影的效果。要把形式主義、官僚主義問題作為監督檢查、巡視巡察和審查調查的重點,著力發現并嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,準確運用監督執紀“四種形態”,精準問責處置。

三要統籌規范督查考核。有什么樣的考核評價導向,就會催生什么樣的行為。習近平總書記指出,“形式主義根源是政績觀錯位、責任心缺失”,“官僚主義根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲”。要從思想根源上進行破解,統籌規范督查檢查考核工作,完善科學的政績考核評價體系,引導廣大黨員干部樹立正確政績觀,從根源上破除形式主義、官僚主義滋生的思想動因。要樹立重實績、重民意的鮮明導向,對于可以定量的顯性成效以實地核查實際工作為主,以效果性資料查閱為輔;對于無法定量的工作,則可采取群眾評價、第三方評估方式,重點考察群眾感受和滿意度。要創新考核方式,探索運用互聯網技術和大數據分析手段,推動考核評價工作精準化、科學化。同時,嚴格實行考核事項計劃管理和審批報備制度,防止過多過濫。

四要完善工作推進機制。形式主義、官僚主義問題突出,與工作推進落實機制不實不優有很大關系。要改進調查研究,多深入群眾了解實情,多到條件差、情況復雜、問題矛盾突出的地方開展調研,解剖麻雀。要建立健全重大事項決策制度,完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序機制,確保決策科學、民主、依法。同時,下大力氣精減會議和文件,一般性工作提倡清單式講話,上級文件已有明確要求或可通過電話等方式協調安排督促的工作不再發文。壓減和規范督查檢查,防止過多過頻、過度留痕,多深入現場、深入群眾,當場反饋問題、當場溝通意見,既看問題又教方法;探索利用互聯網技術促進信息共享,運用大數據手段提高督查檢查精準度,讓干事創業、真抓實干成為新時代干部作風的主旋律。

二、傳達學習了全省掃黑除惡專項斗爭督導問題整改暨依法高效辦案視頻會議精神及王建軍同志在省委掃黑除惡第八督導組督導漢中工作動員會上的講話精神、省委督導反饋問題交辦暨掃黑除惡專項斗爭推進會議精神,研究貫徹意見

會議認為,掃黑除惡是黨中央作出的一項重大決策部署,自專項斗爭開展以來,全縣各部門各鎮辦高度重視、周密部署、有序推進,廣泛發動、營造聲勢、重拳出擊,健全機制、保障運轉、標本兼治,取得階段性成效。下一步,要按照深挖線索、精準打擊、加強宣傳、建章立制的要求,突出重點、狠抓落實,確保掃黑除惡專項斗爭縱深推進。

會議確定:

(一)由縣掃黑辦負責,抓緊制定《佛坪縣貫徹落實省委掃黑除惡第八督導組督查漢中市工作反饋問題的整改方案》《佛坪縣村(社區)集中治亂工作方案》《佛坪縣重點行業領域集中治亂工作方案》,按程序送審后,以相關文件印發執行。

(二)原則同意召開全縣掃黑除惡專項斗爭推進會,由縣公安局牽頭,掃黑辦配合,做好會議籌備工作。

(三)由縣掃黑辦牽頭,縣公安局配合,嚴格按照“大清底”和“大清零”的時間節點要求,突出重點、標本兼治、綜合施策,確保全面完成任務。

(四)由掃黑辦負責,盡快制定掃黑除惡應知應會知識手冊,按程序送審后印發。

三、傳達學習了莊長興同志在佛坪縣調研督導打擊整治破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪工作時的講話,研究全縣打擊整治破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪專項行動相關事項

會議認為,保護秦嶺野生動物資源是加強秦嶺生態環境保護、促進人與自然和諧相處的重要舉措,要深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓,樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”,堅決擔負起政治責任、領導責任和工作責任,堅決遏制非法獵殺秦嶺野生動物的違法犯罪行為。

會議確定:

(一)原則同意召開全縣打擊破壞秦嶺野生動植物資源違法犯罪專項行動推進會,由縣林業局負責,做好會議籌備工作。

(二)由縣林業局負責,建立全縣野生動植物資源底數臺賬,六個專項工作組牽頭部門加緊制定工作任務清單,按程序送審后,以縣政府辦文件印發執行。

四、研究了部省第三次全國國土調查工作推進會議精神貫徹意見

會議確定:

(一)由縣自然資源局負責,按照第三次全國國土調查工作時間節點要求,就生態紅線劃定數據有關問題與上級業務主管部門對接,確保全縣第三次全國國土調查工作順利完成。

(二)由縣農業農村局負責,按照第三次全國國土調查工作時間節點要求,就農村土地承包經營權登記發證數據庫有關問題與上級業務主管部門對接,確保全縣第三次全國國土調查工作順利完成。

(三)原則同意建立佛坪縣第三次全國國土調查技術作業單位獎懲機制,由縣自然資源局負責,商有關方面,拿出具體意見,按程序送審后執行。

(四)原則同意落實2019年度第三次全國國土調查工作經費,由縣自然資源局商財政局,拿出具體意見,按程序送審后執行。

五、研究了三河口水庫庫底清理實施工作相關事項

會議確定:

(一)原則同意《佛坪縣三河口水庫庫底清理實施工作領導小組名單》,由縣移民辦負責,根據會議討論意見修改完善,按程序送審后,以縣政府辦文件印發執行。

(二)原則同意《引漢濟渭工程三河口水庫庫底清理實施方案》,由縣移民辦負責,根據會議討論意見修改完善,按程序送審后,以縣政府辦文件印發執行。

(三)由馮彥紅同志牽頭,召開全縣移民安置工作會,研究推進三河口水庫庫底清理工作。

(四)由縣移民辦負責,抓緊與省移民辦、省引漢濟渭公司對接,積極爭取庫區移民獎勵政策。

(五)原則同意《佛坪縣2018年度移民安置工作表彰先進集體和先進個人名單》,由縣移民辦負責,按程序送審,以縣政府名義發文表彰。

六、研究了省文化和旅游廳督導漢中市創建國家全域旅游示范市反饋意見整改動員部署相關事項

會議確定:

(一)原則同意召開佛坪縣創建國家全域旅游示范縣暨省級旅游示范縣推進會,由縣文化和旅游局負責,抓好會議籌備工作。

(二)原則同意《佛坪縣創建國家全域旅游示范縣暨省級旅游示范縣問題整改方案》,由縣文化和旅游局負責,根據會議討論意見修改完善,按程序送審后,以縣委辦、縣政府辦文件印發執行。

(三)由縣文化和旅游局牽頭,縣委督查室、縣政府督查室、聯創辦配合,對全縣各鎮辦各相關部門全域旅游示范縣創建工作進行專項督查。

七、研究了縣旅游開發有限責任公司運營相關事項

會議確定:

(一)原則同意佛坪縣旅游開發有限責任公司從佛坪縣國有資產經營有限公司借款,用于縣旅游開發有限責任公司運營。

(二)原則同意成立佛坪縣旅游運營服務有限公司,由縣文化和旅游局負責,按照依法、安全、高效、規范的原則,根據相關規定程序辦理。

(三)由馮彥紅同志牽頭,召開專題會議,具體研究部署縣旅游開發有限責任公司運營相關問題。

八、研究了全省村莊清潔行動春季戰役“凈美三秦”視頻會議精神貫徹意見

會議確定:

(一)原則同意成立佛坪縣農村人居環境整治村莊清潔行動領導小組,由縣農業農村局負責,根據會議討論意見修改完善,按相關程序送審后,提請縣委審議。

(二)原則同意《佛坪縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》,由縣農業農村局負責,按照會議意見修改完善,按程序送審后,以縣委辦、縣政府辦文件印發執行。

九、研究了全市財政審計工作會議精神貫徹意見

會議確定:

(一)原則同意近期召開全縣財政審計工作會議,由縣政府辦牽頭,縣財政局、審計局配合,做好會議籌備工作。

(二)由縣審計局負責,抓緊起草《佛坪縣2019年審計(調查)項目計劃》,按程序送審后印發執行。

(三)原則同意《佛坪縣2018年度財源建設工作考核結果》,由縣財政局負責,按程序送審后,以縣政府名義發文表彰。

十、聽取了2018年度全縣安全生產工作匯報,研究了全市安全生產工作會議精神貫徹意見

會議認為,2018年,全縣上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實中省市安全生產系列決策部署,緊扣“強化責任落實,強化監管執法,強化風險防控,強化教育培訓,強化宣傳教育”五大方面,扎實推進安全生產工作,全縣安全生產形勢持續穩定好轉。各級各部門要樹牢安全發展理念,堅持著力推進安全生產責任體系落實,著力推動安全生產制度體系落實,著力推動安全生產監管體系落實,著力推動安全生產雙重預防體系落實,著力推動應急管理體系落實,深入開展“五大攻堅行動,強化安全生產宣傳教育培訓”的工作思路,強化職能整合,夯實部門責任,做好人員培訓,為新時代佛坪縣域經濟高質量發展營造良好的安全生產環境。

會議確定:

(一)原則同意召開2019年度全縣安全生產工作會議暨第2次月調度會議,由縣應急管理局負責,做好會議籌備工作。

(二)原則同意《佛坪縣2018年度安全生產工作先進單位和先進個人名單》,由縣應急管理局負責,按程序送審后,以縣政府名義發文表彰。

(三)原則同意《佛坪縣安全生產巡查工作制度》,由縣應急管理局負責,根據會議討論意見修改完善,按程序送審后,以縣政府辦文件印發執行。

(四)原則同意《佛坪縣安全生產約談實施辦法》,由縣應急管理局負責,根據會議討論意見修改完善,按程序送審后,以縣政府辦文件印發執行。

十一、研究了全市招商引資、商務、工業經濟會議精神貫徹落實意見

會議確定:

(一)由縣發改局負責,針對市上下達我縣的招商引資、商務、工業指標,積極與上級部門對接,按照“就高不就低”的原則,抓好貫徹落實。

(二)由縣發改局負責,積極組織參加各類招商引資活動,抓好以前年度簽約項目的對接落實,確保取得實效。

(三)由縣發改局負責,加快推進全國電子商務示范縣創建,確保按期完成任務。

(四)由縣統計局負責,相關部門配合,確保超額完成全年四上企業培育任務。

十二、研究了干部人事任免問題(略)

 

 

參加會議人員: 盧華剛、馬立兵、陳學宏、楊潤華、馮彥紅、張衛敏、王 峰、汶維維、高 波、王仁全、楊漢強。

邀請列席會議人員:余曉忠、祝國安,李 煒、周 俊。

列席會議人員: 高 鴻、鄧存本、李 鋒、閆小民、陳永波、

史寶利、盧建華、何 熠、姜正安、舒振平、

黃仁華、曹德軍、雍立強、趙建強、楊岸平、

何宏偉、王小舟、楊春堂、蘇新平、魏興強、

李 寧、周 睿、黃學軍、楊 軍、肖金霖、

李 智

 
 

 

主送:各鎮人民政府,縣政府各工作部門、直屬事業機構。

抄送:市政府辦公室。

縣委、人大、政協辦公室,縣紀委,人武部,法、檢院。

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